項(xiàng)目名稱(chēng):

安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)

簡(jiǎn) 介:

江西同宇新材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該公司”）成立于2021年3月3日，法定代表人為張馳，企業(yè)注冊(cè)資本4980萬(wàn)元，公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資），住所位于江西省景德鎮(zhèn)市樂(lè)平市樂(lè)平工業(yè)園區(qū)江維大道東側(cè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍為一般項(xiàng)目：電子專(zhuān)用材料研發(fā)，電子專(zhuān)用材料制造，電子專(zhuān)用材料銷(xiāo)售，普通貨物倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)（不含危險(xiǎn)化學(xué)品等需許可審批的序目）（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)非禁止或限制的項(xiàng)目）。該公司由同宇新材料（廣東）股份有限公司出資組建，屬于其全資子公司。

2021年同宇新材料（廣東）股份有限公司為了促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)得以高產(chǎn)值、高附加值產(chǎn)品增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，決定成立江西同宇新材料有限公司在江西樂(lè)平市工業(yè)園江維大道東側(cè)投資150000萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸電子樹(shù)脂項(xiàng)目一期工程，該項(xiàng)目所屬行業(yè)為電子（C3985電子專(zhuān)用材料制造）。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（國(guó)家發(fā)改委令2023年第7號(hào)），本項(xiàng)目屬于第一類(lèi)“鼓勵(lì)類(lèi)”第二十八項(xiàng)“信息產(chǎn)業(yè)”第22條“半導(dǎo)體、光電子器件、新型電子元器件（片式元器件、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機(jī)電元件、高頻微波印制電路板、高速通信電路板、柔性電路板、高性能覆銅板等）等電子產(chǎn)品用材料”，不屬于淘汰類(lèi)、限制類(lèi)項(xiàng)目。該項(xiàng)目產(chǎn)品工藝技術(shù)來(lái)源于其母公司同宇新材料(廣東）股份有限公司，本項(xiàng)目產(chǎn)品目前在國(guó)內(nèi)均有成功工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，如山東圣泉、江蘇長(zhǎng)春、上海南亞、珠海宏昌等，該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝成熟、安全可靠。本次驗(yàn)收為年產(chǎn)20萬(wàn)噸電子樹(shù)脂項(xiàng)目一期工程涉及的生產(chǎn)裝置及配套儲(chǔ)存、公輔工程。

江西同宇新材料有限公司新建年產(chǎn)20萬(wàn)噸電子樹(shù)脂項(xiàng)目一期工程于2022年4月26日經(jīng)樂(lè)平市發(fā)展和改革委員會(huì)備案（備案項(xiàng)目統(tǒng)一代號(hào)：2103-360281-04-01-474609）；2022年8月24日通過(guò)景德鎮(zhèn)市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并取得了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》（景?；?xiàng)目安條審字〔2022〕13號(hào)）；安全設(shè)施設(shè)計(jì)委托浙江省天正設(shè)計(jì)工程有限公司完成，2023年11月17日通過(guò)景德鎮(zhèn)市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查并取得了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》（景?；?xiàng)目安設(shè)審字〔2023〕17號(hào)）。2024年12月15日委托浙江省天正設(shè)計(jì)工程有限公司就企業(yè)建設(shè)過(guò)程中的一些微小變化情況進(jìn)行了變更，本次變更增加了環(huán)保預(yù)處理設(shè)施和流程，調(diào)整了事故爆破片爆破壓力和事故罐，調(diào)整了冗余的儀表，不涉及主要工藝產(chǎn)線的修改，非重大變更；倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)調(diào)整符合GB15603-2022《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》，未造成重大危險(xiǎn)源調(diào)整（非重大變更）。本項(xiàng)目2023年12月開(kāi)始施工建設(shè)，分兩批建成投入試生產(chǎn)，甲類(lèi)裝置一2024年6月整體竣工，2024年6月通過(guò)了試生產(chǎn)方案專(zhuān)家評(píng)審，并于2024年6月7日開(kāi)始投入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)（使用）期限至2025年6月6日；甲類(lèi)車(chē)間二2024年10月整體竣工，2024年10月通過(guò)了試生產(chǎn)方案專(zhuān)家評(píng)審，并于2024年10月29日開(kāi)始投入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)（使用）期限至2025年6月6日。

該項(xiàng)目廠址位于江西省景德鎮(zhèn)市樂(lè)平市樂(lè)平工業(yè)園區(qū)（屬于經(jīng)認(rèn)定和批復(fù)的化工園區(qū)），主要裝置為年產(chǎn)20萬(wàn)噸電子樹(shù)脂項(xiàng)目一期工程，即年產(chǎn)152000噸高端電子材料專(zhuān)用樹(shù)脂生產(chǎn)裝置及配套設(shè)施。本項(xiàng)目主要產(chǎn)品產(chǎn)能共計(jì)15.2萬(wàn)噸/年，共設(shè)置12條生產(chǎn)線，產(chǎn)品主要有：1、特種電子專(zhuān)用酚醛環(huán)氧樹(shù)脂63000噸/年；其中：雙酚A酚醛環(huán)氧樹(shù)脂（BNE）、鄰甲酚醛環(huán)氧樹(shù)脂（CNE）計(jì)25000噸；苯酚酚醛環(huán)氧樹(shù)脂（PNE)、低粘度雙酚F環(huán)氧樹(shù)脂（BFE）、雙酚A液體環(huán)氧樹(shù)脂計(jì)28000噸；四酚基乙基環(huán)氧樹(shù)脂（TNE）、高耐熱型三酚基環(huán)氧樹(shù)脂、低介電損耗型聯(lián)苯苯酚環(huán)氧樹(shù)脂、雙環(huán)戊二烯型環(huán)氧樹(shù)脂（DCPD）計(jì)10000噸；2、特種酚醛樹(shù)脂中間體35000噸/年；其中含：酚醛、雙酚A型酚醛、鄰甲基酚醛、雙酚F、四酚基乙烷、三酚基甲烷、聯(lián)苯基苯酚、雙環(huán)戊二烯苯酚（DCPD）；3、MDI改性環(huán)氧樹(shù)脂，含磷改性環(huán)氧樹(shù)脂，計(jì)40000噸/年；4、苯并噁嗪樹(shù)脂3000噸/年；5、雙馬和多馬酰亞胺樹(shù)脂2000噸/年；6、聚苯醚樹(shù)脂1000噸/年；7、含磷酚醛樹(shù)脂3000噸/年；8、高溴環(huán)氧樹(shù)脂5000噸/年；9、配套副產(chǎn)鹽及副產(chǎn)甘油等。本項(xiàng)目涉及建構(gòu)筑物主要包括（1）生產(chǎn)設(shè)施：甲類(lèi)裝置一、甲類(lèi)車(chē)間二、造粒包裝一、多效蒸發(fā)裝置；（2）輔助設(shè)施：消防泵房及水池、公用工程樓、機(jī)柜間、鍋爐房（其中配套鍋爐設(shè)施有：一臺(tái)20蒸噸/小時(shí)的生物質(zhì)蒸汽鍋爐；一臺(tái)180萬(wàn)大卡的天然氣導(dǎo)熱油爐；一臺(tái)25蒸噸/小時(shí)的備用天然氣蒸汽鍋爐）、污水處理、初期雨水池、事故水池；（3）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施：丙類(lèi)庫(kù)、丁類(lèi)庫(kù)一、丁類(lèi)庫(kù)二、灌裝間、甲類(lèi)庫(kù)一、甲類(lèi)庫(kù)二、甲類(lèi)庫(kù)三、甲類(lèi)庫(kù)四、甲類(lèi)危廢庫(kù)、甲乙類(lèi)罐組一、甲乙類(lèi)罐組二、甲乙類(lèi)罐組三、丙類(lèi)罐組、酸堿罐組、罐區(qū)配電間、汽車(chē)棧臺(tái)；（4）廠前設(shè)施：辦公樓及食堂、研發(fā)技術(shù)樓、總控樓。

該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程涉及的主要原料有雙酚A（BPA）、多聚甲醛、有機(jī)弱酸類(lèi)催化劑（草酸）、甲基異丁基酮（MIBK）、醇類(lèi)助劑、48%氫氧化鈉、環(huán)氧氯丙烷、聚乙二醇、磷酸、硅藻土、丙酮、鄰甲酚、苯酚、異丙醇、甲苯、乙二醛、磺酸類(lèi)催化劑、對(duì)羥基苯甲醛、聯(lián)苯二甲醚、雙環(huán)戊二烯（DCPD）、醚類(lèi)催化劑、苯胺、丁酮、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、含磷阻燃劑、二苯二胺、順丁烯二酸酐（順酐、馬來(lái)酸酐）、有機(jī)胺催化劑、碳酸鈉、甲醇、20%氯化鈉溶液、多苯多胺、三氯乙烷、四甲基雙酚A、二甲酚、雙氧水、無(wú)機(jī)銅鹽催化劑、氨基吡啶催化劑、稀醋酸、甲基丙烯酸酐、正丁醇、乙二醇單甲醚、四溴雙酚A、雙酚A液體環(huán)氧樹(shù)脂、鹽酸、硼酸、三乙胺、天然氣（導(dǎo)熱油爐、備用鍋爐使用）、氮?dú)?/span>、R22（制冷劑）、柴油（叉車(chē)、發(fā)電機(jī)使用）等；產(chǎn)品有雙酚A酚醛環(huán)氧樹(shù)脂BNE、鄰甲酚醛環(huán)氧樹(shù)脂CNE、酚醛環(huán)氧樹(shù)脂PNE、雙酚F環(huán)氧樹(shù)脂BFE、雙酚A液體環(huán)氧樹(shù)脂、四酚基乙烷環(huán)氧樹(shù)脂TNE、三酚基甲烷環(huán)氧樹(shù)脂、聯(lián)苯苯酚環(huán)氧樹(shù)脂、雙環(huán)戊二烯環(huán)氧樹(shù)脂、苯并噁嗪樹(shù)脂、MDI改性環(huán)氧樹(shù)脂、含磷改性環(huán)氧樹(shù)脂、含磷酚醛樹(shù)脂、雙馬酰亞胺樹(shù)脂、多馬酰亞胺樹(shù)脂、聚苯醚樹(shù)脂、高溴環(huán)氧樹(shù)脂，中間產(chǎn)品有雙酚A型酚醛（BN)、鄰甲酚醛樹(shù)脂（CN）、酚醛樹(shù)脂（PN）、雙酚F、四酚基乙烷（TPN）、三酚基甲烷、聯(lián)苯苯酚酚醛、DCPD苯酚酚醛等，副產(chǎn)品有工業(yè)鹽、60%甘油，回收溶劑有甲基異丁基酮MIBK、甲苯、甲醇、三氯乙烷、正丁醇等。其中屬于危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015年版，2022年修訂）的原料有多聚甲醛、甲基異丁基酮、48%氫氧化鈉、環(huán)氧氯丙烷、磷酸、丙酮、鄰甲酚、苯酚、異丙醇、甲苯、雙環(huán)戊二烯、苯胺、丁酮、二苯基甲烷二異氰酸酯MDI、順丁烯二酸酐（順酐、馬來(lái)酸酐）、甲醇、三氯乙烷、二甲酚、雙氧水、醋酸、正丁醇、乙二醇單甲醚、鹽酸、硼酸、三乙胺、天然氣、氮?dú)?/span>、R22、柴油（此外根據(jù)企業(yè)提供的保密信息顯示，醇類(lèi)助劑、含硼鹵化物與醚類(lèi)絡(luò)合物、多胺類(lèi)催化劑、有機(jī)磺酸類(lèi)催化劑、吡啶類(lèi)催化劑等助劑也屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，但應(yīng)企業(yè)技術(shù)保密要求，具體成分及配比不予介紹）；產(chǎn)品有雙酚A酚醛環(huán)氧樹(shù)脂BNE、四酚基乙烷環(huán)氧樹(shù)脂TNE、三酚基甲烷環(huán)氧樹(shù)脂、聯(lián)苯苯酚環(huán)氧樹(shù)脂、雙環(huán)戊二烯環(huán)氧樹(shù)脂DCPD、苯并噁嗪樹(shù)脂、MDI改性環(huán)氧樹(shù)脂、含磷改性環(huán)氧樹(shù)脂、含磷酚醛樹(shù)脂、高溴環(huán)氧樹(shù)脂，且涉及溶劑回收套用，故該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2011年第41號(hào)，89號(hào)令修訂）的要求，項(xiàng)目單位需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

該項(xiàng)目位于江西樂(lè)平市工業(yè)園江維大道東側(cè)（經(jīng)認(rèn)定和批復(fù)的化工園區(qū)）。江西同宇新材料有限公司廠址所在地東側(cè)廠界邊上有3處塔高29.75m的110KV高壓電力線，一處埋地高壓線路、一處國(guó)網(wǎng)垱嶺220KV變壓站以及已搬遷的范廠村；北面為樂(lè)平市賽復(fù)樂(lè)醫(yī)藥化工有限公司新廠用地以及沈家?guī)X變電站；西面為塔山五路，道路西側(cè)為江西宏柏新材料股份有限公司南部廠區(qū)用地以及原宿舍區(qū)；南側(cè)為垱嶺水庫(kù)（現(xiàn)已填土），再往南為國(guó)道G206，此外還有埋地電力線的延伸段110KV架空電力線。該企業(yè)廠址1000m（以紅線計(jì)）范圍內(nèi)有2個(gè)村莊，分別為東面的范廠村以及西南面的煙竹林村（村東面邊上為樂(lè)平康德精神康復(fù)醫(yī)院），范廠村已搬遷，廠界現(xiàn)距離最近為煙竹林村，距離約230m。企業(yè)周邊外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；無(wú)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；無(wú)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；無(wú)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)以及鐵路、地鐵風(fēng)亭及出入口；無(wú)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；無(wú)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；無(wú)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；無(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

該項(xiàng)目由江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)，由浙江省天正設(shè)計(jì)工程有限公司進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)并編制了安全設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，設(shè)備安裝施工由廣東鈦弘工程科技有限公司承擔(dān)，儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)施工由安徽智翰建設(shè)工程有限公司承擔(dān)，土建施工由重慶建工第四建設(shè)有限責(zé)任公司承擔(dān)，工程監(jiān)理由玖安宏盛工程項(xiàng)目管理有限公司承擔(dān)。該項(xiàng)目于2023年12月底開(kāi)始建設(shè)，2024年6月、10月分兩期竣工。該項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測(cè)、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(tǒng)（SIS），配置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全泄壓裝置等。該項(xiàng)目2024年6月、10月分期投料試運(yùn)行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運(yùn)行過(guò)程中針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，目前各項(xiàng)安全設(shè)施按設(shè)計(jì)的要求安裝到位，且運(yùn)行良好。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

李佐仁

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

趙俊俊

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

劉求學(xué)

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

李佐仁

報(bào)告審核人:

王東平

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

李佐仁、劉良將、羅明、邱國(guó)強(qiáng)、徐志平

注冊(cè)安全工程師:

李佐仁、羅明、邱國(guó)強(qiáng)、徐志平

技術(shù)專(zhuān)家:

 /

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

 李佐仁、羅明

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2025.2.13；主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告:

項(xiàng)目基本概況：

1、建設(shè)單位簡(jiǎn)介

江西同宇新材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該公司”）成立于2021年3月3日，法定代表人為張馳，企業(yè)注冊(cè)資本4980萬(wàn)元，公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資），住所位于江西省景德鎮(zhèn)市樂(lè)平市樂(lè)平工業(yè)園區(qū)江維大道東側(cè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍為一般項(xiàng)目：電子專(zhuān)用材料研發(fā)，電子專(zhuān)用材料制造，電子專(zhuān)用材料銷(xiāo)售，普通貨物倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)（不含危險(xiǎn)化學(xué)品等需許可審批的項(xiàng)目）（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)非禁止或限制的項(xiàng)目）。

江西同宇由同宇新材料（廣東）股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣東同宇”或“母公司”）出資組建，廣東同宇成立于2015年12月，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元，現(xiàn)有員工200余人，專(zhuān)業(yè)從事應(yīng)用于4G/5G通訊，服務(wù)器，計(jì)算機(jī)，手機(jī)、平板電腦，汽車(chē)的電子電路基板上專(zhuān)用特種樹(shù)脂的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售。經(jīng)過(guò)五年多的發(fā)展，已快速成長(zhǎng)為國(guó)際先進(jìn)的中高端覆銅板特種樹(shù)脂制造商。

廣東同宇擁有行業(yè)頂尖創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)帶頭人，四川大學(xué)博士，掌握多項(xiàng)新材料制成核心技術(shù)；團(tuán)隊(duì)成員包括美國(guó)密歇根大學(xué)博士，2名四川大學(xué)碩士和另2名成員曾在外企、臺(tái)企和大型上市公司分別擔(dān)任研發(fā)、銷(xiāo)售高管，是行業(yè)資深技術(shù)、市場(chǎng)、銷(xiāo)售專(zhuān)家，團(tuán)隊(duì)被認(rèn)定為肇慶市第二批西江創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。在該創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，公司于2016年5月正式投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年盈利的良好開(kāi)局，并保持了每年平均超過(guò)30%的增長(zhǎng)：2020年，廣東同宇順利完成了技術(shù)改造項(xiàng)目，產(chǎn)能翻番，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了40%的營(yíng)收增長(zhǎng)。企業(yè)廠房、設(shè)施嚴(yán)格按照安全環(huán)保要求設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)，擁有齊全的安全、環(huán)保資質(zhì)。先后導(dǎo)入了ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、IATF16949質(zhì)量管理體系并獲得認(rèn)證。采用DCS集散控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的集中監(jiān)控、安全聯(lián)鎖及自動(dòng)化操作，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行，并保證產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

未來(lái)，廣東同宇新材料將繼續(xù)本著“推動(dòng)中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的使命，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展，在5G/6G，新能源汽車(chē)、IC載板用特種樹(shù)脂等領(lǐng)域，加大研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化力度，繼續(xù)為客戶提供最優(yōu)性?xún)r(jià)比的產(chǎn)品和服務(wù)，為中國(guó)電子產(chǎn)業(yè)提供材料保障。

近三年來(lái)，廣東同宇新材料經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)異，經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益逐年快速增長(zhǎng)，具體良好的成長(zhǎng)性。

2021年3月，同宇新材料(廣東）股份有限公司為了促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)得以高產(chǎn)值、高附加值產(chǎn)品增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，決定成立江西同宇新材料有限公司在江西樂(lè)平市工業(yè)園江維大道東側(cè)投資150000萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸電子樹(shù)脂項(xiàng)目一期工程。

江西同宇新材料有限公司下設(shè)安保部、生產(chǎn)部、工程部、工藝部、生產(chǎn)服務(wù)部、行政部、財(cái)務(wù)部等，現(xiàn)有員工215余人，其中管理及技術(shù)人員80人，生產(chǎn)及輔助人員135人。江西同宇新材料有限公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)委員會(huì)，安保部為該公司安全管理的具體管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公司的日常安全管理工作。安保部配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員6人，各裝置、班組配備了兼職安全員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員均已參加省市應(yīng)急管理部門(mén)組織的培訓(xùn)并取得考試合格證書(shū)，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷、化工專(zhuān)業(yè)背景，并配備注冊(cè)安全工程師2名。

江西同宇新材料有限公司配備了共計(jì)50人次的特種作業(yè)人員，其中氧化工藝作業(yè)7人、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員7人、高低壓電工7人、熔化焊接與熱切割5人，化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)13人、特種設(shè)備安全管理3人、鍋爐（司爐、操作、水處理）8人。特種作業(yè)人員均持證上崗。

江西同宇新材料有限公司制定了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制了安全管理制度、安全操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案于2024年5月15日在景德鎮(zhèn)市應(yīng)急保障中心進(jìn)行了備案登記，登記號(hào)為360200-2024-016。企業(yè)定期并對(duì)預(yù)案進(jìn)行了演練，演練次數(shù)不少于2次/年。

2、建設(shè)項(xiàng)目工程基本概況

項(xiàng)目名稱(chēng)：年產(chǎn)20萬(wàn)噸電子樹(shù)脂項(xiàng)目一期工程

項(xiàng)目地址：江西樂(lè)平市工業(yè)園江維大道東側(cè)

項(xiàng)目分類(lèi)：C3985電子專(zhuān)用材料制造

項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)模：

項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目

項(xiàng)目投資總額：150000萬(wàn)元人民幣，其中固定投資100000萬(wàn)元，流動(dòng)資金33000萬(wàn)元，其他17000萬(wàn)元。

投資主體：江西同宇新材料有限公司

建設(shè)單位：江西同宇新材料有限公司

廠區(qū)總占地面積：166789.7m2（折合250.2畝）

法定代表人：張馳

安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位：

浙江省天正設(shè)計(jì)工程有限公司，化工石化醫(yī)藥行業(yè)甲級(jí)，證書(shū)編號(hào)：A133010973。

工程施工單位（設(shè)備、管道安裝）：

廣東鈦弘工程科技有限公司，電力工程施工總承包三級(jí)、電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、石油化工工程施工總承包三級(jí)、消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)，證書(shū)編號(hào)D344467357

工程施工單位（儀表施工）：

安徽智翰建設(shè)工程有限公司，石油化工工程施工總承包貳級(jí)，機(jī)電工程施工總承包貳級(jí)，證書(shū)編號(hào)：D234202725，安全生產(chǎn)許可證編號(hào)：（皖）JZ安許證字[2020]017575

工程施工單位（土建施工）：

重慶建工第四建設(shè)有限責(zé)任公司，建筑工程施工總承包壹級(jí)，證書(shū)編號(hào)：D250119788。

工程監(jiān)理單位：

玖安宏盛工程項(xiàng)目管理有限公司，房屋建筑工程監(jiān)理乙級(jí)、市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)、化工石油工程監(jiān)理乙級(jí)、電力工程監(jiān)理乙級(jí)，證書(shū)編號(hào)：E335046745。

該項(xiàng)目于2023年12月底開(kāi)始建設(shè)，2024年6月、10月分兩期竣工，由設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目單位共同組織工程建設(shè)竣工驗(yàn)收，出具了建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)階段意見(jiàn)，同意該項(xiàng)目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。該項(xiàng)目分兩批建成投入試生產(chǎn)，甲類(lèi)裝置一2024年6月整體竣工，2024年6月通過(guò)了試生產(chǎn)方案專(zhuān)家評(píng)審，并于2024年6月7日開(kāi)始投入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)（使用）期限至2025年6月6日；甲類(lèi)車(chē)間二2024年10月整體竣工，2024年10月通過(guò)了試生產(chǎn)方案專(zhuān)家評(píng)審，并于2024年10月29日開(kāi)始投入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)（使用）期限至2025年6月6日。

江西同宇新材料有限公司新建年產(chǎn)20萬(wàn)噸電子樹(shù)脂項(xiàng)目一期工程于2022年4月26日經(jīng)樂(lè)平市發(fā)展和改革委員會(huì)備案（備案項(xiàng)目統(tǒng)一代號(hào)：2103-360281-04-01-474609）；2022年8月24日通過(guò)景德鎮(zhèn)市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并取得了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》（景危化項(xiàng)目安條審字〔2022〕13號(hào)）；安全設(shè)施設(shè)計(jì)委托浙江省天正設(shè)計(jì)工程有限公司完成，2023年11月17日通過(guò)景德鎮(zhèn)市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查并取得了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》（景危化項(xiàng)目安設(shè)審字〔2023〕17號(hào)）。2024年12月15日委托浙江省天正設(shè)計(jì)工程有限公司就企業(yè)建設(shè)過(guò)程中的一些微小變化情況進(jìn)行了變更，本次變更增加了環(huán)保預(yù)處理設(shè)施和流程，調(diào)整了事故爆破片爆破壓力和事故罐，調(diào)整了冗余的儀表，不涉及主要工藝產(chǎn)線的修改，非重大變更；倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)調(diào)整符合GB15603-2022《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》，未造成重大危險(xiǎn)源調(diào)整（非重大變更）。本項(xiàng)目2023年12月開(kāi)始施工建設(shè)，分兩批建成投入試生產(chǎn)，甲類(lèi)裝置一2024年6月整體竣工，2024年6月通過(guò)了試生產(chǎn)方案專(zhuān)家評(píng)審，并于2024年6月7日開(kāi)始投入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)（使用）期限至2025年6月6日；甲類(lèi)車(chē)間二2024年10月整體竣工，2024年10月通過(guò)了試生產(chǎn)方案專(zhuān)家評(píng)審，并于2024年10月29日開(kāi)始投入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)（使用）期限至2025年6月6日。

本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程涉及的主要原料有雙酚A（BPA）、多聚甲醛、有機(jī)弱酸類(lèi)催化劑（草酸）、甲基異丁基酮（MIBK）、醇類(lèi)助劑、48%氫氧化鈉、環(huán)氧氯丙烷、聚乙二醇、磷酸、硅藻土、丙酮、鄰甲酚、苯酚、異丙醇、甲苯、乙二醛、磺酸類(lèi)催化劑、對(duì)羥基苯甲醛、聯(lián)苯二甲醚、雙環(huán)戊二烯（DCPD）、醚類(lèi)催化劑、苯胺、丁酮、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、含磷阻燃劑、二苯二胺、順丁烯二酸酐（順酐、馬來(lái)酸酐）、有機(jī)胺催化劑、碳酸鈉、甲醇、20%氯化鈉溶液、多苯多胺、三氯乙烷、四甲基雙酚A、二甲酚、雙氧水、無(wú)機(jī)銅鹽催化劑、氨基吡啶催化劑、醋酸、甲基丙烯酸酐、正丁醇、乙二醇單甲醚、四溴雙酚A、雙酚A液體環(huán)氧樹(shù)脂、鹽酸、天然氣（導(dǎo)熱油爐、備用鍋爐使用）、氮?dú)?/span>、三乙胺、硼酸、R22（制冷劑）、柴油（叉車(chē)、發(fā)電機(jī)使用）等；產(chǎn)品有雙酚A酚醛環(huán)氧樹(shù)脂BNE、鄰甲酚醛環(huán)氧樹(shù)脂CNE、酚醛環(huán)氧樹(shù)脂PNE、雙酚F環(huán)氧樹(shù)脂BFE、雙酚A液體環(huán)氧樹(shù)脂、四酚基乙烷環(huán)氧樹(shù)脂TNE、三酚基甲烷環(huán)氧樹(shù)脂、聯(lián)苯苯酚環(huán)氧樹(shù)脂、雙環(huán)戊二烯環(huán)氧樹(shù)脂、苯并噁嗪樹(shù)脂、MDI改性環(huán)氧樹(shù)脂、含磷改性環(huán)氧樹(shù)脂、含磷酚醛樹(shù)脂、雙馬酰亞胺樹(shù)脂、多馬酰亞胺樹(shù)脂、聚苯醚樹(shù)脂、高溴環(huán)氧樹(shù)脂，中間產(chǎn)品有雙酚A型酚醛（BN)、鄰甲酚醛樹(shù)脂（CN）、酚醛樹(shù)脂（PN）、雙酚F、四酚基乙烷（TPN）、三酚基甲烷、聯(lián)苯苯酚酚醛、DCPD苯酚酚醛等，副產(chǎn)品有工業(yè)鹽、60%甘油，回收溶劑有甲基異丁基酮MIBK、甲苯、甲醇、三氯乙烷、正丁醇等。其中屬于危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015年版，2022年修訂）的原料有多聚甲醛、甲基異丁基酮、48%氫氧化鈉、環(huán)氧氯丙烷、磷酸、丙酮、鄰甲酚、苯酚、異丙醇、甲苯、雙環(huán)戊二烯、苯胺、丁酮、二苯基甲烷二異氰酸酯MDI、順丁烯二酸酐（順酐、馬來(lái)酸酐）、甲醇、三氯乙烷、二甲酚、雙氧水、醋酸、正丁醇、乙二醇單甲醚、鹽酸、天然氣、氮?dú)?/span>、三乙胺、硼酸、R22、柴油（此外根據(jù)企業(yè)提供的保密信息顯示，醇類(lèi)助劑、含硼鹵化物與醚類(lèi)絡(luò)合物、多胺類(lèi)催化劑、有機(jī)磺酸類(lèi)催化劑、吡啶類(lèi)催化劑等助劑也屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，但應(yīng)企業(yè)技術(shù)保密要求，具體成分及配比不予介紹）；產(chǎn)品有雙酚A酚醛環(huán)氧樹(shù)脂BNE、四酚基乙烷環(huán)氧樹(shù)脂TNE、三酚基甲烷環(huán)氧樹(shù)脂、聯(lián)苯苯酚環(huán)氧樹(shù)脂、雙環(huán)戊二烯環(huán)氧樹(shù)脂DCPD、苯并噁嗪樹(shù)脂、MDI改性環(huán)氧樹(shù)脂、含磷改性環(huán)氧樹(shù)脂、含磷酚醛樹(shù)脂、高溴環(huán)氧樹(shù)脂，且涉及溶劑回收套用，故該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2011年第41號(hào)，89號(hào)令修訂）的要求，項(xiàng)目單位需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

本項(xiàng)目由江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)，由浙江省天正設(shè)計(jì)工程有限公司進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)并編制了安全設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，設(shè)備安裝施工由廣東鈦弘工程科技有限公司承擔(dān)，儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)施工由安徽智翰建設(shè)工程有限公司承擔(dān)，土建施工由重慶建工第四建設(shè)有限責(zé)任公司承擔(dān)，工程監(jiān)理由玖安宏盛工程項(xiàng)目管理有限公司承擔(dān)。該項(xiàng)目于2023年12月底開(kāi)始建設(shè)，2024年6月、10月分兩期竣工。該項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測(cè)、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(tǒng)（SIS），配置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全泄壓裝置等。

本項(xiàng)目2024年6月、10月分期投料試運(yùn)行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運(yùn)行過(guò)程中針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，目前各項(xiàng)安全設(shè)施按設(shè)計(jì)的要求安裝到位，且運(yùn)行良好。

3、項(xiàng)目組成

江西同宇新材料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸電子樹(shù)脂項(xiàng)目一期工程主要包括甲類(lèi)裝置一、甲類(lèi)車(chē)間二及配套的儲(chǔ)運(yùn)、公用及輔助設(shè)施。

該項(xiàng)目具體組成內(nèi)容詳見(jiàn)下表：

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：

一、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

二、評(píng)價(jià)結(jié)論：

一）危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果

1、江西同宇新材料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸電子樹(shù)脂項(xiàng)目一期工程主要存在火災(zāi)爆炸、中毒窒息、腐蝕灼燙（高溫灼傷、化學(xué)性皮膚灼傷和化學(xué)性眼灼傷）、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害、觸電、物體打擊、高處墜落、淹溺等危險(xiǎn)因素，另外還有有害物質(zhì)、噪聲和振動(dòng)、光環(huán)境不良、高溫等有害因素。

生產(chǎn)過(guò)程主要危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)爆炸、中毒窒息。

2、江西同宇新材料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸電子樹(shù)脂項(xiàng)目一期工程所涉及的甲類(lèi)裝置一、甲乙類(lèi)罐組二單元構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源；甲乙類(lèi)罐組一單元構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源；其余生產(chǎn)單元及儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

3、根據(jù)重大事故后果評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目企業(yè)涉及的甲類(lèi)產(chǎn)品儲(chǔ)罐發(fā)生容器整體破裂后池火災(zāi)害模式下產(chǎn)生影響最大，死亡半徑40m、重傷半徑47m、輕傷半徑64m。

4、根據(jù)重大危險(xiǎn)源個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。外部安全防護(hù)距離為：（1）高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類(lèi)防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10-7）為100m。（2）一般防護(hù)目標(biāo)中的二類(lèi)防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10-6）為85m。（3）一般防護(hù)目標(biāo)中的三類(lèi)防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤1×10-5）為75m。上述個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線均未超出廠界。

在以上范圍內(nèi)無(wú)相應(yīng)的高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)及一般防護(hù)目標(biāo)中的一、二、三類(lèi)防護(hù)目標(biāo)。

該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等值線不存在，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可接受。

5、該項(xiàng)目按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號(hào)）評(píng)定，該企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為Ⅲ級(jí)，屬于中風(fēng)險(xiǎn)（黃色風(fēng)險(xiǎn)），企業(yè)廠區(qū)裝置處于中度危險(xiǎn)區(qū)域，需要控制并整改。

6、根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，本項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系，涉及"兩重點(diǎn)一重大"生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備100%投用、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)過(guò)考核合格并定期進(jìn)行培訓(xùn)，企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離滿足相應(yīng)規(guī)范要求，企業(yè)積極完善危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平。

7、根據(jù)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)方法分析：本項(xiàng)目涉及的甲類(lèi)裝置一、甲類(lèi)庫(kù)三/四、甲乙類(lèi)罐組一/二/三的危險(xiǎn)分值大于等于16分，屬于高度危險(xiǎn)；甲類(lèi)車(chē)間二、甲類(lèi)庫(kù)一/二、丙類(lèi)罐組、酸堿罐組的危險(xiǎn)分值處于10~15分之間，屬于中度危險(xiǎn)；其余子單元的危險(xiǎn)分值小于10分，屬于低度危險(xiǎn)。

8、根據(jù)《各類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令2020年第52號(hào)）的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及第一、二、三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品。

9、對(duì)照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國(guó)務(wù)院令第653號(hào)令修正，2016年第666號(hào)令修改，2018年第703號(hào)令再修改，2018年9月28日起施行）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》，該項(xiàng)目涉及鹽酸、甲苯、丙酮、丁酮屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。

10、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品有雙氧水。

11、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版，2022年修改），該項(xiàng)目不涉及劇毒品。

12、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003年版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號(hào)，該項(xiàng)目涉及高毒物品有苯胺、三氟化硼乙醚（催化劑）。

13、根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第1號(hào)，該項(xiàng)目涉及的物料中屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品的有甲醇。企業(yè)對(duì)列入《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》的危險(xiǎn)化學(xué)品針對(duì)其產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié)，在法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下，研究推進(jìn)實(shí)施相應(yīng)的管控措施，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范遏制重特大事故。

14、根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該項(xiàng)目的甲醇、甲苯、苯酚、苯胺、環(huán)氧氯丙烷和天然氣（燃料）為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。企業(yè)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管。

15、根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》，該項(xiàng)目聚苯醚樹(shù)脂生產(chǎn)過(guò)程中涉及雙氧水氧化反應(yīng)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝—氧化工藝。

依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2023年第7號(hào)令）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知》（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)）、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)》的通知》（應(yīng)急廳〔2024〕86號(hào)），該項(xiàng)目的產(chǎn)品和工藝、設(shè)備不屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

二）符合性評(píng)價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目位于江西樂(lè)平市工業(yè)園江維大道東側(cè)，屬于已認(rèn)定和批復(fù)的化工園區(qū)，已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證（見(jiàn)附件），符合國(guó)家和地方規(guī)劃和布局。

現(xiàn)場(chǎng)檢查在外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)村莊、學(xué)校、醫(yī)院、高密度居民區(qū)、公園、政府辦公場(chǎng)所等敏感、脆弱目標(biāo)。

該項(xiàng)目選址已通過(guò)安全條件評(píng)價(jià)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，并取得相關(guān)批復(fù)，《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》（景危化項(xiàng)目安條審字〔2022〕13號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》（景?；?xiàng)目安設(shè)審字〔2023〕17號(hào)）。

2、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版）》GB50016-2014、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50160-2008（2018年版）等，選址、總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。

3、根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年版）》2023年第7號(hào)修改，本項(xiàng)目屬于第一類(lèi)“鼓勵(lì)類(lèi)”第二十八項(xiàng)“信息產(chǎn)業(yè)”第22條“半導(dǎo)體、光電子器件、新型電子元器件（片式元器件、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機(jī)電元件、高頻微波印制電路板、高速通信電路板、柔性電路板、高性能覆銅板等）等電子產(chǎn)品用材料”，不屬于國(guó)家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施全部從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采購(gòu)，參與施工的單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)備安裝按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，施工過(guò)程進(jìn)行了全過(guò)程的監(jiān)理，特種設(shè)備安裝實(shí)施了全過(guò)程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，設(shè)計(jì)資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計(jì)量、檢測(cè)儀器儀表有合格證，并進(jìn)行了調(diào)試、校驗(yàn)。因此，整個(gè)建設(shè)過(guò)程設(shè)備、設(shè)施的制造、安裝得到有效保障。

5、該項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝—氧化工藝，涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品甲醇、甲苯、苯酚、苯胺、環(huán)氧氯丙烷和天然氣（燃料），涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的甲類(lèi)裝置一、甲乙類(lèi)罐組二單元構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源；甲乙類(lèi)罐組一單元構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源，“兩重點(diǎn)一重大”裝置、貯罐等設(shè)置壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)及遠(yuǎn)傳報(bào)警記錄功能的裝置。

該項(xiàng)目涉及的工藝裝置采用的控制系統(tǒng)包括DCS分散控制系統(tǒng)、SIS安全儀表系統(tǒng)、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)等；該項(xiàng)目涉及的工藝操作已設(shè)置控制、連鎖點(diǎn)包括：進(jìn)料量控制、切斷設(shè)施；緊急泄壓自動(dòng)聯(lián)鎖。現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)相關(guān)資料和記錄，所有工藝聯(lián)鎖均經(jīng)調(diào)試合格。

該項(xiàng)目SIS系統(tǒng)滿足國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三【2014】116號(hào)）文件的要求。

DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)配備獨(dú)立的UPS應(yīng)急電源，DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致，且滿足工藝生產(chǎn)需求。

6、該項(xiàng)目涉及的儲(chǔ)運(yùn)、公用、輔助裝置可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

7、該項(xiàng)目防爆電氣設(shè)備均由具有資質(zhì)的單位供應(yīng)并提供了防爆合格證及產(chǎn)品合格證，現(xiàn)場(chǎng)檢查防爆電氣設(shè)備的選型符合要求。

可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置的選型、數(shù)量、安裝與設(shè)計(jì)符合，滿足規(guī)范要求。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行了設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)進(jìn)行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)論為合格。

8、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國(guó)家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷、防靜電檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

9、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案，安全條件審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)變更審批、試生產(chǎn)方案審查等。

10、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。

11、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加經(jīng)應(yīng)急管理部門(mén)組織的培訓(xùn)并考試合格；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人具有大專(zhuān)以上的化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，安全生產(chǎn)管理人員具備化工化學(xué)類(lèi)（或安全相關(guān)工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；企業(yè)配備化工類(lèi)注冊(cè)安全工程師；特種作業(yè)人員經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書(shū)；其他人員經(jīng)公司三級(jí)安全教育和年度安全培訓(xùn)教育等。

12、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號(hào)，第79號(hào)、第89號(hào)修改）的要求。

三）應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議

1、該項(xiàng)目中的甲醇、甲苯、苯酚、苯胺、環(huán)氧氯丙烷和天然氣（燃料）屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。企業(yè)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）要求嚴(yán)格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。

2、該項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝—氧化工藝，企業(yè)根據(jù)要求采用DCS控制系統(tǒng)對(duì)主要工藝參數(shù)溫度、壓力、液位等進(jìn)行聯(lián)鎖控制，并配備獨(dú)立的SIS安全儀表系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)反應(yīng)過(guò)程緊急切斷及緊急停車(chē)，以滿足危險(xiǎn)工藝安全監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)要求。

3、本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的甲類(lèi)裝置一、甲乙類(lèi)罐組二單元構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源；甲乙類(lèi)罐組一單元構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源。企業(yè)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2011年第40號(hào)，2015年79號(hào)令修改）等規(guī)范要求完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)日常安全管理。企業(yè)制定全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制，明確重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及操作負(fù)責(zé)人的職責(zé)，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全包保。

4、根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三【2014】116號(hào)）文件，要求涉及“兩重點(diǎn)一重大”的新建化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運(yùn)行。

5、該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

6、企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

四）評(píng)價(jià)結(jié)論：

綜上所述，江西同宇新材料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸電子樹(shù)脂項(xiàng)目一期工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更中設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更一致；DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致，且滿足工藝生產(chǎn)的需求；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員均已取證；主要負(fù)責(zé)人、分管安全/生產(chǎn)/技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員及涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員等滿足《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所規(guī)定的學(xué)歷及專(zhuān)業(yè)要求；企業(yè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，按要求定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報(bào)隱患排查與治理系統(tǒng)。本項(xiàng)目安全設(shè)施符合現(xiàn)行國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全竣工驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

該公司涉及重大危險(xiǎn)源裝置按要求安裝了人員定位場(chǎng)景及特殊作業(yè)審批與管理場(chǎng)景兩個(gè)管理系統(tǒng)，并已投入了使用。根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及文件要求，企業(yè)人員定位場(chǎng)景及特殊作業(yè)審批與管理兩個(gè)場(chǎng)景建設(shè)滿足要求。

三、 安全對(duì)策措施與建議

1、安全設(shè)施的更新與改進(jìn)

企業(yè)應(yīng)緊跟科技發(fā)展，不斷借鑒國(guó)內(nèi)外同類(lèi)企業(yè)所采用的安全設(shè)施，尋求更安全、更經(jīng)濟(jì)、更合理的安全手段，對(duì)原有的安全設(shè)施定期檢驗(yàn)，根據(jù)生產(chǎn)情況做出更新與改進(jìn)。對(duì)老化、過(guò)期、淘汰的安全設(shè)施及時(shí)更換。

1）依據(jù)《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50493-2019：釋放源處于露天或敞開(kāi)式廠房可燃?xì)怏w檢測(cè)器距任一釋放源不大于10m，有毒氣體檢測(cè)器距任一釋放源的距離不大于4m；釋放源處于封閉或局部通風(fēng)不良的半敞開(kāi)式廠房?jī)?nèi)，可燃?xì)怏w檢測(cè)器距任一釋放源不大于5m，有毒氣體檢測(cè)器距任一釋放源的距離不大于2m；甲B、乙A類(lèi)液體等產(chǎn)生可燃?xì)怏w的液體儲(chǔ)罐的防火堤內(nèi)，可燃?xì)怏w探測(cè)器距其所覆蓋范圍內(nèi)的任一釋放源的水平距離不宜大于10m，有毒氣體探測(cè)器距其所覆蓋范圍內(nèi)的任一釋放源的水平距離不宜大于4m。

2）依據(jù)《工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》（GBZ/T233-2009）7.3檢查與維護(hù)，有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器的管理應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，記錄，記錄異常情況和處理措施及結(jié)果。探測(cè)器的傳感器已達(dá)到壽命或損壞不能正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換。

3）依據(jù)《工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》（GBZ/T233-2009）7.3計(jì)量檢定，按計(jì)量要求對(duì)檢測(cè)報(bào)警儀定期檢定。

4）依據(jù)《作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境氣體檢測(cè)報(bào)警儀通用技術(shù)要求》（GB12358-2006）5.2.3，固定式報(bào)警儀，檢測(cè)器應(yīng)具有防風(fēng)雨、防沙、防蟲(chóng)結(jié)構(gòu)，安裝方便。指示報(bào)警器應(yīng)便于安裝、操作和監(jiān)視。

5）依據(jù)《石油天然氣工程可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)安全規(guī)范》（SY/T6503-2022）8檢查與維護(hù)，可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器的管理應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。管理人員應(yīng)接受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)日常檢查和維護(hù)。應(yīng)對(duì)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器進(jìn)行定期檢查，做好檢查記錄，必要時(shí)進(jìn)行維護(hù)。每周應(yīng)對(duì)報(bào)警器自檢試驗(yàn)一次，檢查指示系統(tǒng)運(yùn)行狀況。每?jī)芍苓M(jìn)行一次外觀檢查，涉及連接部位、可動(dòng)部件、顯示部分和控制旋鈕；故障燈；檢測(cè)器防爆密封件和緊固件；檢測(cè)器部件是否堵塞；檢測(cè)器防護(hù)罩。

6）依據(jù)《石油天然氣工程可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)安全規(guī)范》（SY/T6503-2022）9維修與標(biāo)定，維修和標(biāo)定工作由有資質(zhì)的單位承擔(dān)。經(jīng)維修的可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器應(yīng)按要求進(jìn)行全項(xiàng)標(biāo)定。新安裝的可燃?xì)怏w檢測(cè)器應(yīng)經(jīng)檢定合格，檢驗(yàn)合格證書(shū)有效，方予投入使用?？扇?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的檢定應(yīng)按規(guī)定的項(xiàng)目和步驟進(jìn)行。已投入使用的可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器的檢定周期不應(yīng)超過(guò)1年。

7）依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，消防設(shè)施、器材應(yīng)設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。

8）依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。

9）依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

10）依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》，用人單位應(yīng)當(dāng)確保職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報(bào)警裝置處于正常適用狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止運(yùn)行，并應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

11）依據(jù)《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》，人員易觸及可動(dòng)零部件，應(yīng)竟可能封閉或隔離，必須配置必要的安全防護(hù)裝置。

12）依據(jù)《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》，生產(chǎn)單位對(duì)設(shè)置的消防安全標(biāo)志牌及其照明燈具等應(yīng)至少半年檢查一次，出現(xiàn)下列情況之一應(yīng)及時(shí)修整、更換或重新設(shè)置：a破壞可丟失；b標(biāo)志的色度坐標(biāo)及亮度因數(shù)超出其適用范圍；c逆向反射標(biāo)志的逆向反射系數(shù)小于量小反射系數(shù)的50%。

13）企業(yè)每年都要制訂安全技術(shù)措施計(jì)劃有計(jì)劃地改善企業(yè)的勞動(dòng)條件消除在生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素和隱患確保安全生產(chǎn)。

14）根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于印發(fā)《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目（在役裝置）安全設(shè)施變更分類(lèi)實(shí)施指南（試行）》的通知》，企業(yè)2024年12月15日出具的《江西同宇新材料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸電子樹(shù)脂項(xiàng)目（一期工程）安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更說(shuō)明》屬于三類(lèi)變更，建議企業(yè)后期按照通知要求，自行組織邀請(qǐng)3-5名省市專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)變更說(shuō)明進(jìn)行評(píng)審并形成評(píng)審意見(jiàn)，相關(guān)變更資料和評(píng)審意見(jiàn)要向市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理（行政審批）部門(mén)報(bào)備。

2、安全條件和安全生產(chǎn)條件的完善與維護(hù)

該公司的安全條件和安全生產(chǎn)條件符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，但是隨著企業(yè)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，各種新的安全生產(chǎn)問(wèn)題會(huì)不斷出現(xiàn)，因此公司各項(xiàng)規(guī)章制度、安全設(shè)施、設(shè)備等還需要根據(jù)具體情況不斷的完善。

1）關(guān)于防爆設(shè)備防爆性能的檢測(cè)，目前還沒(méi)有相關(guān)規(guī)范做強(qiáng)制要求，應(yīng)本著防患于未然的原則，請(qǐng)具有相關(guān)檢測(cè)能力的單位進(jìn)行檢測(cè)。

2）生產(chǎn)過(guò)程中安全附件和聯(lián)鎖不得隨意拆棄和解除，聲、光報(bào)警等信號(hào)不能隨意切斷。在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，不準(zhǔn)踩踏管道、閥門(mén)、電線、電纜架及各種儀表管線等設(shè)施，在危險(xiǎn)部位檢查，必須有人監(jiān)護(hù)。

3）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)管，不斷完善相關(guān)制度、預(yù)案等。根據(jù)要求完善安全投入保障制度、危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度等。

4）公司應(yīng)定期對(duì)粉塵、毒物、噪聲、高溫、輻射等有害因素進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)。

5）對(duì)用于運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。進(jìn)入廠區(qū)裝運(yùn)車(chē)輛排氣管須有阻火裝置。運(yùn)輸過(guò)程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。嚴(yán)禁混裝混運(yùn)。運(yùn)輸途中應(yīng)防曝曬、雨淋，防高溫。

6）對(duì)工人要進(jìn)行定期體檢，對(duì)有職業(yè)禁忌癥的人員不得安排其從事禁忌范圍的工作。

7）加強(qiáng)全員安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作，定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高職工的安全意識(shí)和技能。

8）要加強(qiáng)公司及車(chē)間班組的安全檢查，消除現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)不安全隱患；認(rèn)真巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告；要制訂公司、車(chē)間、班組的安全檢查表，開(kāi)展有周期的檢查；發(fā)現(xiàn)安全隱患下達(dá)隱患整改通知，督促改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。

9）對(duì)特種設(shè)備、強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備、防雷設(shè)施要按照有關(guān)規(guī)定定期檢驗(yàn)、檢測(cè)，特種設(shè)備要到政府相關(guān)管理部門(mén)登記備案。

10）重點(diǎn)做好安全規(guī)程的完善和各級(jí)人員的安全教育工作。做好特種操作人員持證上崗管理工作。對(duì)接觸毒物的崗位人員進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)的培訓(xùn)教育，開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)工作，不斷提高全員的安全意識(shí)和安全操作技能。

11）參加生產(chǎn)的各類(lèi)人員，應(yīng)掌握該專(zhuān)業(yè)及該崗位的生產(chǎn)技能，并經(jīng)安全、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核，合格后方可上崗工作。

12）參加生產(chǎn)的各類(lèi)人員應(yīng)了解或掌握生產(chǎn)過(guò)程中可能存在和產(chǎn)生的危險(xiǎn)和有害因素，并能根據(jù)其危險(xiǎn)性質(zhì)、途徑和程度（后果）采取防范措施。

13）參加生產(chǎn)的各類(lèi)人員應(yīng)了解該崗位的工作內(nèi)容以及與相關(guān)作業(yè)的關(guān)系，掌握完成工作的方法和措施。

14）參加生產(chǎn)的各類(lèi)人員應(yīng)掌握消防知識(shí)和消防器材使用及維護(hù)方法。

15）參加生產(chǎn)的各類(lèi)人員應(yīng)掌握個(gè)體防護(hù)用品的使用和維護(hù)方法；現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)存放的防護(hù)器具應(yīng)有撞人負(fù)責(zé)保管，經(jīng)常性檢查和定期校驗(yàn)。

16）項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援器材進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)，保證其處于完好狀態(tài)。參加生產(chǎn)的各類(lèi)人員應(yīng)掌握應(yīng)急處理和緊急救護(hù)的方法。應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急通訊設(shè)施。

17）安全附件和聯(lián)鎖不得隨意拆棄和解除，聲、光報(bào)警等信號(hào)不能隨意切斷。

3、主要裝置、設(shè)備（設(shè)施）和特種設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)

1）依據(jù)《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》第一百一十二條，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管道進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，并且做出記錄，存入管道技術(shù)檔案。發(fā)現(xiàn)情況異常應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

2）依據(jù)《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》第一百一十四條，管道的重大維修應(yīng)當(dāng)由有資格的安裝單位進(jìn)行施工。使用單位和安裝單位在施工前應(yīng)當(dāng)制訂重大維修方案，重大維修方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)使用單位技術(shù)負(fù)貴人批準(zhǔn)。對(duì)于GCI級(jí)管道采用焊接方法更換管段與閥門(mén)時(shí)，安裝單位應(yīng)當(dāng)在施工前，將擬進(jìn)行的維修情況書(shū)面告知管道使用登記機(jī)關(guān)，并且向監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)后，方可進(jìn)行重大維修施工。

3）依據(jù)《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》第一百一十八條，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排管道的定期檢驗(yàn)工作，并且將管道全面檢驗(yàn)的年度檢驗(yàn)計(jì)劃上報(bào)使用登記機(jī)關(guān)與承擔(dān)相應(yīng)檢驗(yàn)工作任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。全面檢驗(yàn)到期時(shí)，由使用單位向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)全面檢驗(yàn)。在線檢驗(yàn)每年至少l次（也可稱(chēng)為年度檢驗(yàn)），在線檢驗(yàn)的時(shí)間，由使用單位根據(jù)生產(chǎn)情況安排。

4）依據(jù)《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》7.1.4經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)：使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力容器發(fā)置巡檢制度，并且對(duì)壓力容器本體及其安全附件、裝卸附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置、附屬儀器儀表進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理并且記錄，保證在用壓力容器始終處于正常使用狀態(tài)。

5）依據(jù)《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》7.1.6，使用單位應(yīng)當(dāng)在壓力容器定期檢驗(yàn)有效期屆滿的1個(gè)月以前，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)，并且做好定期檢驗(yàn)相關(guān)的準(zhǔn)備工作。使用單位應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)標(biāo)志粘貼在《使用登記證》上。

6）依據(jù)《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》：壓力容器發(fā)生下列異常情況之-的，操作人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)措施，并且按照規(guī)定的程序，及時(shí)向本單位有關(guān)部門(mén)和人員報(bào)告：(1)工作壓力、工作溫度超過(guò)規(guī)定值，采取措施仍不能得到有效控制的；(2)受壓元件發(fā)生裂縫、異常變形、泄漏、襯里層失效等危及安全的；(3)安全附件失靈、損壞等不能起到安全保護(hù)作用的；(4)墊片、緊固件損壞，難以保證安全運(yùn)行的；(5)發(fā)生火災(zāi)等直接威肋到壓力容器安全運(yùn)行的；(6)液位異常，采取措施仍不能得到有效控制的；(7)壓力容器與管道發(fā)生嚴(yán)重振動(dòng)，危及安全運(yùn)行的；(8)與壓力容器相連的管道出現(xiàn)泄漏，危及安全運(yùn)行的；(9)其他異常情況的。

7）依據(jù)《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》：充裝單位或者使用單位對(duì)裝卸軟管必須每年進(jìn)行1次耐壓試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力為1.5倍的公稱(chēng)壓力，無(wú)滲漏無(wú)異常變形為合格，試驗(yàn)結(jié)果要有記錄和試驗(yàn)人員的簽字。

8）依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

9）依據(jù)《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》7.1.10：修理及帶壓密封安全要求：壓力容器內(nèi)部有壓力時(shí)，不得進(jìn)行任何修理。出現(xiàn)緊急泄漏需進(jìn)行帶壓密封時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)規(guī)定提出有效的操作要求和防護(hù)措施，并且經(jīng)過(guò)使用單位安全管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。帶壓密封作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)并且持證上崗。在實(shí)際操作時(shí)，使用單位安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

10）依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

11）依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三十八條特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

12）閥門(mén)布置比較集中，易因誤操作而引發(fā)事故時(shí)，應(yīng)在閥門(mén)附近標(biāo)明輸送介質(zhì)的名稱(chēng)、稱(chēng)號(hào)或高明顯的標(biāo)志。

13）凡投入運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、設(shè)備、管路都必須建立靜、動(dòng)密封檔案和臺(tái)賬，密封點(diǎn)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確無(wú)誤。（密封檔案一般應(yīng)包括：生產(chǎn)工藝流程示意圖，設(shè)備靜、動(dòng)密封點(diǎn)登記表，設(shè)備管線密封點(diǎn)登記表，密封點(diǎn)分類(lèi)匯總表。臺(tái)帳一般包括：按時(shí)間順序的密封點(diǎn)分部情況，泄漏點(diǎn)數(shù)，泄漏率等）。

14）本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中不同產(chǎn)品共用同一套裝置，這種生產(chǎn)方式可以降低成本，提高生產(chǎn)效率，但也帶來(lái)了安全風(fēng)險(xiǎn)。為了確保生產(chǎn)安全，必須采取有效的安全對(duì)策。

（1）設(shè)備維護(hù)與更新：定期對(duì)共用裝置進(jìn)行維護(hù)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)潛在問(wèn)題。對(duì)老化設(shè)備進(jìn)行更新，確保設(shè)備性能穩(wěn)定可靠。

（2）化學(xué)品管理：建立嚴(yán)格的化學(xué)品管理制度，對(duì)化學(xué)品進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存、標(biāo)識(shí)和記錄。確?；瘜W(xué)品儲(chǔ)存和使用符合相關(guān)法規(guī)要求，防止化學(xué)品泄漏和誤用。

（3）操作培訓(xùn)：對(duì)操作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高他們的技能水平和安全意識(shí)。確保操作人員熟悉共用裝置的操作規(guī)程和應(yīng)急處理措施，減少操作失誤的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）應(yīng)急預(yù)案：制定針對(duì)共用裝置的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任人。定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（5）安全監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)共用裝置的安全監(jiān)管，定期檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況和安全設(shè)施的有效性。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，確保生產(chǎn)過(guò)程的安全可控。

4、安全生產(chǎn)投入

1）該公司應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由主要負(fù)責(zé)人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

2）該公司應(yīng)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/span>

（1）上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照4.5%提??；

（2）上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照2.25%提??；

（3）上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.55%提取；

（4）上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分，按照0.2%提取。

3）企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出：

（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車(chē)間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；

（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（3）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出；

（4）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)（不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（5）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出；

（7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出；

（9）安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出；

（10）與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。

4）該公司應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

5、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作建議

1）企業(yè)要全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》GB/T33000-2016、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013-2008、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（GB 45673-2025），積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)采用計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。

3）企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)規(guī)范的要求，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。

4）安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，樹(shù)立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

5）安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過(guò)有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。

6）安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府應(yīng)急管理部門(mén)監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

7）高層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度承諾、支持、參與。

8）加強(qiáng)宣傳、教育及培訓(xùn)；提高安全意識(shí)、技能；全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，消除隱患及不安全行為。

6、安全管理

1）企業(yè)應(yīng)隨時(shí)關(guān)注極端天氣的變化情況，制定極端天氣下的應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)備應(yīng)急物資；特別是對(duì)暴雨、連綿陰雨天氣下，邊坡的排水情況進(jìn)行檢查。

2）涉及動(dòng)火、動(dòng)土、受限空間等特殊作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

3）對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，要采用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）技術(shù)，一般每3年進(jìn)行一次。要在全面開(kāi)展過(guò)程危險(xiǎn)分析（如危險(xiǎn)與可操作性分析）基礎(chǔ)上，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析確定安全儀表功能及其風(fēng)險(xiǎn)降低要求，并盡快評(píng)估現(xiàn)有安全儀表功能是否滿足風(fēng)險(xiǎn)降低要求。

4）企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令2012第45號(hào)，2015年第79號(hào)修正）的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。

5）企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制。要將隱患排查治理納入日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化，做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

6）要加強(qiáng)公用工程系統(tǒng)管理，保證公用工程安全、穩(wěn)定運(yùn)行。供電、供熱、供水、供氣及污水處理等設(shè)施必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，要制定并落實(shí)公用工程系統(tǒng)維修計(jì)劃，定期對(duì)公用工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢查。使用外部公用工程的企業(yè)應(yīng)與公用工程的供應(yīng)單位建立規(guī)范的聯(lián)系制度，明確檢修維護(hù)、信息傳遞、應(yīng)急處置等方面的程序和責(zé)任。

7）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)巡回檢查，防止物料跑、冒、滴、漏，杜絕無(wú)組織排放，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)有效的處理。

8）公司在提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的同時(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中還應(yīng)做好監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格要求作業(yè)人員必須配戴勞保用品。

9）該技改項(xiàng)目應(yīng)對(duì)有法定檢驗(yàn)檢測(cè)要求的安全設(shè)施定期進(jìn)行檢測(cè)。

10）制訂和不斷完善危險(xiǎn)化學(xué)品收、儲(chǔ)、裝、卸、運(yùn)等環(huán)節(jié)安全管理制度，嚴(yán)格產(chǎn)品收儲(chǔ)管理。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn)，合理選用合適的液位測(cè)量?jī)x表，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)罐收料液位動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立儲(chǔ)罐區(qū)高效的應(yīng)急響應(yīng)和快速滅火系統(tǒng)。

11）企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮企業(yè)重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應(yīng)急處置，抽查企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，保障企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)。企業(yè)副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)干部要輪流帶班。生產(chǎn)車(chē)間也要建立由管理人員參加的車(chē)間值班制度。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)夜間和節(jié)假日值班工作，及時(shí)報(bào)告和處理異常情況和突發(fā)事件。

12）企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建、技措、大修等工程施工，必須加強(qiáng)施工組織管理，按審核批準(zhǔn)的施工圖紙，編制施工方案（施工組織設(shè)計(jì)），報(bào)請(qǐng)主管經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)。

13）企業(yè)應(yīng)根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)（第80號(hào)令修改），加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)執(zhí)證。

7、事故應(yīng)急救援預(yù)案

1）為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，并與不斷變化的具體情況保持一致，事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)及時(shí)更新改進(jìn)。

2）對(duì)危險(xiǎn)源和廠內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。

3）根據(jù)實(shí)踐和演練結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充和改進(jìn)，使預(yù)案更加合理、更加完善、更具有操作性。

4）企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案要與周邊相關(guān)企業(yè)（單位）和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相互銜接，形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

5）建議該公司增加制定更多方面的應(yīng)急救援預(yù)案，如群體性食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案、突發(fā)事件、自然災(zāi)害等的應(yīng)急救援預(yù)案以及針對(duì)特種設(shè)備的應(yīng)急救援預(yù)案。

6）針對(duì)應(yīng)急演練活動(dòng)可能發(fā)生的意外情況制定演練保障方案或應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練，做到相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握。演練保障方案應(yīng)包括應(yīng)急演練可能發(fā)生的意外情況、應(yīng)急處置措施及責(zé)任部門(mén)，應(yīng)急演練意外情況中止條件與程序等。

7）根據(jù)演練評(píng)估報(bào)告中對(duì)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議，由應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行修訂完善。

8）應(yīng)急演練活動(dòng)結(jié)束后，將應(yīng)急演練工作方案以及應(yīng)急演練評(píng)估、總結(jié)報(bào)告等文字資料，以及記錄演練實(shí)施過(guò)程的相關(guān)圖片、視頻、音頻等資料歸檔保存。

9）應(yīng)急演練結(jié)束后，組織應(yīng)急演練的部門(mén)（單位）應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告、總結(jié)報(bào)告提出的問(wèn)題和建議對(duì)應(yīng)急管理工作（包括應(yīng)急演練工作）進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

10）組織應(yīng)急演練的部門(mén)（單位）應(yīng)督促相關(guān)部門(mén)和人員，制定整改計(jì)劃，明確整改目標(biāo)，制定整改措施，落實(shí)整改資金，并應(yīng)跟蹤督查整改情況。

11）對(duì)主管部門(mén)要求備案的應(yīng)急演練資料，演練組織部門(mén)（單位）應(yīng)將相關(guān)資料報(bào)主管部門(mén)備案。

8、企業(yè)應(yīng)根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》的總體方案及專(zhuān)題實(shí)施方案、專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的要求，不斷逐步完善企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全和安全管理體系：

（1）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系：建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。

（2）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度：建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化安全投入，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（3）健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制：建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。

（4）健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制：加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)治理措施。

（5）推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理：建立完善企業(yè)安全承諾制度，完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。

（6）提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平：全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平，深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

（7）提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力：強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。

9、企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制，明確重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及操作負(fù)責(zé)人的職責(zé)，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全包保。

1）主要負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé)：

（1）組織建立重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制并指定對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全包保責(zé)任的技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人；

（2）組織制定重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行；

（3）組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)；

（4）保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入；

（5）督促、檢查重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作；

（6）組織制定并實(shí)施重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（7）組織通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息，保證重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

2）技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé)：

（1）組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)，完善控制措施，保證安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（2）組織定期對(duì)安全設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證有效、可靠運(yùn)行；

（3）對(duì)于超過(guò)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)值限值標(biāo)準(zhǔn)的重大危險(xiǎn)源，組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施，直至風(fēng)險(xiǎn)滿足可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）組織審查涉及重大危險(xiǎn)源的外來(lái)施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況，審查涉及重大危險(xiǎn)源的變更管理；

（5）每季度至少組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次針對(duì)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前必須進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí)；

（6）組織演練重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

3）操作負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)督促檢查各崗位嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（2）對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促落實(shí)作業(yè)安全管控措施；

（3）每周至少組織一次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；

（4）及時(shí)采取措施消除重大危險(xiǎn)源事故隱患。

在重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志位置設(shè)立公示牌，寫(xiě)明重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人姓名、對(duì)應(yīng)的安全包保職責(zé)及聯(lián)系方式，接受員工監(jiān)督。

重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人、聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系。統(tǒng)，并向所在地應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)備，相關(guān)信息變更的，應(yīng)當(dāng)于變更后5日內(nèi)在全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)中更新。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號(hào)）有關(guān)要求，向社會(huì)承諾公告重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，在安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中增加落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人的安全包保履職記錄，做到可查詢(xún)、可追溯，企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)包保責(zé)任人履職情況進(jìn)行評(píng)估，納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與績(jī)效管理。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南（試行）、《關(guān)于印發(fā)《基于人員定位系統(tǒng)的人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警功能建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》的通知》、《印發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)特殊作業(yè)許可與作業(yè)過(guò)程管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南等三項(xiàng)指南的通知》等要求，不斷完善建設(shè)應(yīng)用特殊作業(yè)審批與作業(yè)管理場(chǎng)景功能和建設(shè)應(yīng)用人員定位場(chǎng)景功能（包含人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警功能）。

提交時(shí)間:

 2025.5.25

現(xiàn)場(chǎng)照片

 現(xiàn)場(chǎng)勘查人員             李佐仁   羅明